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救命藥進醫保就消失 走偏的醫政管理指標會要命

添加時間:2018-09-20 16:46:54
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這些天,“藥占比”這個醫政管理指標突然堵住了不少人的心窩。因為,人們盼望許久才進入醫保的救命藥,因為遭遇“藥占比”的考核擠壓,居然自行消失,讓許多等著藥品救命的患者和家屬倍感煎熬。據報道,治療多發硬化癥的新藥倍泰龍雖然在去年進入了醫保目錄,但因其價格昂貴,醫院顧忌“藥占比”的考核,紛紛選擇了放棄此藥,導致患者尋藥無門。

這個“藥占比”是何方神圣,能夠在患者的需要面前,豎起一道厚厚的高墻?其實這就是一個醫療管理的監測指標,其含義是計算醫療機構每100元醫療花費中,藥品花費所占的比例,用百分數表示。

這個指標本身并沒有什么特殊的含義,但透過這個數據,在一定程度上確實能反應一家醫療機構的醫療水平,以及部分醫療質量。因為現代醫學所包含的醫療行為肯定不能只局限于藥上面,如果一個醫療機構過于依賴藥品,其背后一定存在手術數量較少,其他的診療技術應用不夠廣泛等行為,相對而言,其整體的醫療水平可能不會太高。

但在我們國家,由于以藥養醫制度的存在,醫院的利潤比較依賴于用藥,造成了很多醫療機構對于醫生用藥管理不是非常到位,用藥過多成為醫政管理中的嚴重問題。在這樣的情況下,以藥占比作為一個考核指標,規范用藥過多的情況,不失為一種有效的手段。事實上,通過拉緊藥占比這根繩子,我們國家用藥過濫的情況已經有了明顯的改善。

有數據顯示,2017年全球藥品市場份額中國占20%,這與我國人口也占全球20%大體一致,由于藥品全球流通,各國藥品價格趨于一致,所以,用藥多的情況在我國確實已經得到了控制。

但是,盡管這樣,我們國家的藥占比的數據依然高于平均水平,這里面存在統計口徑的問題,我國的藥占比主要是藥品占醫療總費用的比例,而很多國家的藥占比是藥品占衛生總費用的比例;也就是說,人家的分母比較大。我們國家醫生的勞動定價過低,也是藥占比數字難以改善的重要因素。

在這樣的情況下,依然強調藥占比,確實有些與臨床工作脫節。為了這個數據好看,有的地方拼命多開檢查費,有的地方就拼命減少高價藥,一些救命藥進得了醫保卻進不了醫院的情況就發生了。

出現這個情況還有一個因素是,醫政部門對于每家醫院可以購買的藥品品種也有要求,所謂的大醫院也只能購買1200種藥品。在這樣的情況下,一些應用于特殊疾病的藥品,因為流通性差,庫存成本高,因此,也難進入醫藥的購買目錄。

這就決定了一些特殊疾病的救命藥要面臨非常尷尬的局面,醫生受藥占比的考核,不愿意給這樣的病人開藥,一張處方8000多元,看一天病人也不一定能把藥占比壓到醫政部門要求的30%。而醫院層面又不把這類藥列入常備目錄,醫生即使想用,也沒得用。于是就形成了惡性循環,醫生越不用,醫院越不可能備,醫院不購備,醫生也就更不用了。

所以,藥占比本身不是什么洪水猛獸,但目前像洪水猛獸一般存在,還是因為把它放在了不合適的位置上。約束醫生用藥,這本身不錯,但顧忌不同疾病的特殊性,對一些特殊的疾病和特殊的專業,設置特殊的考核體系,也是非常必要的管理智慧。比如把這些特殊疾病的藥物單獨核算,或者不納入醫院藥房的總體目錄,如果沒有這些政策上的靈活,具體實施起來,就可能讓良好的制度成為冰冷的殺手。(來源:搜狐新聞)
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