女性就業權的實現更值得關注
添加時間：2017-11-26 23:59:50
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我國擬立法明確不適合女性崗位——這是勞動和社會保障部副部長張小建日前在介紹即將實施的《就業促進法》時透露的。他說：“比如在招工中，有人說我這個崗位就不能招用婦女。那我們要明確什么樣的崗位確實不適合婦女。比如水下作業或者礦山、井下、高空等。”
應該說，以法律的形式明確“哪些崗位不適合婦女”，是一個不小的歷史進步，因為這是根據女性的生理特點，為保護女性而采取的一個重要舉措。但在承認這一點的同時，也必須看到另外一點，即如果國家不同時采取一些更向女性傾斜的法律措施來確保女性的就業權，則女性就業權受損的狀況可能會更加嚴重，女性的社會地位也會因此而繼續下降。
根據2001年發布的《第二期中國婦女社會地位抽樣調查主要數據報告》提供的資料，中國男女兩性社會地位的總體差距和分層差距仍然存在，主要表現就是女性就業率降低，再就業困難。統計結果表明，至2000年年末，18歲至64歲的城鄉女性在業比例為87％，比男性低6.6個百分點；與1990年相比，城鎮男女兩性的在業率均有下降，男性從90％降至81.5％，女性則從76.3％降至63.7％，與男性相比，女性的下降幅度更大。而國家統計局發布的《2005年中國就業報告》更表明，女性就業率比男性低11.4％。
為什么會出現這樣的結果？很重要的原因之一，就是在法律缺乏明確的保護性條文的情況下，企業為了避免承擔對女性特殊勞動保護而付出額外成本（比如產假），在錄用和裁員時，給予女性以歧視性待遇。全國婦聯權益部在2002年5月組織了一次《婦女權益保障法》10年實施情況的問卷調查，在“因為性別就業受到歧視”這一調查項中，城鎮女性有7.1％的人有此經歷，而男性中有此經歷的僅為3.3％，女性比男性高3.8個百分點。顯然，女性比男性在就業中遭遇了更多的不平等待遇。
通過立法的形式來確保男女兩性的平等就業權，是當今世界的一個大趨勢。早在1975年，在歐洲女權運動的推動下，歐盟就相繼頒布3個影響較大的兩性平等工作指令，即1975年的平等付薪指令，1976年的平等待遇指令，1978年的社會安全平等待遇指令。這3個法律文件的頒布，為歐盟女性勞動權益包括提升、職業培訓、工作條件以及女性基于母性的要求而享有的特殊權益的保障提供了堅實的法律基礎。而美國則在1978年，頒布了《懷孕歧視法》，規定雇主因受雇者懷孕、分娩或其他相關醫療情況，而拒絕錄用、晉升，拒絕給予津貼、醫療保險，甚至降職、解雇或強迫其自動離職等，均構成雇傭歧視。
在我國，婦女與男子享有平等的勞動就業權利，這一原則早已為《憲法》、《勞動法》、《婦女權益保障法》等所明確規定，但遺憾的是，這些法律在可操作性、可訴性方面還存在一定的不足，因此還不能充分地發揮作用。從這個角度來說，我們應該借鑒歐美國家的立法經驗，盡快完善各種立法，消除女性在就業時所遇到的各種事實上的歧視。
這是因為，婦女要獲得真正的解放，要取得和男子同等的地位和權利，首先要經濟獨立。婦女就業是婦女獲得經濟獨立和發展的基本保障，是婦女參與社會發展的基本形式之一，從這個意義上說，女性就業權的實現確實是一件更值得關注的事。
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